Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 maja 2012 r., sygn. I SA/Wa 344/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz Sędziowie: WSA Iwona Kosińska (spr.) WSA Agnieszka Miernik Protokolant specjalista Joanna Pleszczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2012 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania B. W., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] dotyczącą ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. określił wysokość ([...] zł) należnej od B. W. opłaty adiacenckiej naliczonej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w P. przy ul. [...], oznaczonej nr [...] ([...] m2), po dokonanym na wniosek właścicielki podziale na działki nr [...] ([...] m2) oraz [...] ([...] m2). Zgodnie z § 1 uchwały Rady Miasta P. z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 142, poz. 3404) opłata adiacencka została ustalona na poziomie [...]% wzrostu wartości nieruchomości. Organ I instancji wyjaśnił, że na wniosek B. W., właścicielki przedmiotowej nieruchomości, Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. zatwierdził projekt jej podziału na działki o nr [...]. Decyzja ta stała się ostateczna w dniu [...] lutego 2009 r. Organ powołał się w tym zakresie na art. 98a ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, którego treść przytoczył, i wyjaśnił, że pismem z dnia [...] kwietnia 2011 r. organ powiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek jej podziału, a następnie decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. Prezydent Miasta P. ustalił dla B. W. opłatę adiacencką w wysokości [...] zł.