Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2012 r., sygn. VI SA/Wa 2377/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Paulina Paczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2012 r. sprawy ze skargi R. w W. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2009 roku Minister Sprawiedliwości powołał K. W. na stanowisko notariusza i wyznaczył siedzibę kancelarii notarialnej w [...] uznając, że kandydat spełnia wymogi określone w art. 11 pkt 1-3 i 7 w zw. z art. 12 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158, z póź. zm.).

Rada Izby Notarialnej w [...] złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości oraz odmówienie powołania K. W. na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej w [...]. Zarzuciła naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i ustawy Prawo o notariacie, a zwłaszcza:

- art. 11 pkt 2 in fine ustawy Prawo o notariacie, poprzez jego błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, iż przesłanka "rękojmi prawidłowego wykonywania zawodu" obejmuje zespół cech składających się na odpowiedni poziom etyczny, a także iż ma charakter uznaniowy, co w konsekwencji doprowadziło do błędnego zastosowania tego przepisu, do błędnie ustalonego przez organ stanu faktycznego i przyjęcia, że K. W. daje rękojmię prawidłowego wykonywania zawodu notariusza;

- art. 7 w zw. z art. 75 § 1 i art. 77 § 1 k.p.a. poprzez zaniechanie przeprowadzenia dowodów, które były niezbędne z perspektywy hipotezy art. 11 pkt 2 ustawy Prawo o notariacie - do wyjaśnienia stanu taktycznego i załatwienia sprawy;