Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. VI SA/Wa 453/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi Rady Izby Notarialnej w [...] na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Sprawiedliwości Rzeczypospolitej Polskiej (organ) decyzją z dnia

[...] stycznia 2012 r. nr [...] w sprawie z wniosku B. G. o powołanie na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej w R. na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 1 i 2 i art. 138 § 1 pkt 3, art. 104 i art. 107 § 1, 2, 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu wniosku Rady Izby Notarialnej w R. (skarżąca) o ponowne rozpatrzenie sprawy umarzył postępowanie odwoławcze.

Ustalono, że decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. Minister Sprawiedliwości powołał B. G. na stanowisko notariusza i wyznaczył siedzibę kancelarii notarialnej w R. Pismem z dnia 8 grudnia 2011 r. Prezes Sądu Apelacyjnego w R. został zawiadomiony, że decyzja ta jest ostateczna. Odpis pisma skierowanego do Prezesa został doręczony wnioskodawczym B. G. oraz Prezesowi Rady Izby Notarialnej w R. wraz z kopią decyzji z dnia [...] listopada 2011 r.

W dniu 22 grudnia 2011 r. wpłynął wniosek Rady Izby Notarialnej w R. o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Minister Sprawiedliwości zaskarżoną decyzją umorzył postępowanie odwoławcze w przedmiocie wniosku Rady Izby Notarialnej w R. o ponowne rozpatrzenie sprawy. Organ stwierdził, że postępowanie odwoławcze oparte jest na zasadzie skargowości. Organ odwoławczy, po otrzymaniu odwołania, obowiązany jest zbadać dopuszczalność odwołania. Jego zdaniem jest ona wyznaczona przesłankami podmiotowymi i przedmiotowymi. Przesłanki podmiotowe to złożenie odwołania przez legitymowany podmiot. Wskazał, że zgodnie z art. 127 § 1 k.p.a. odwołanie służy stronie. W związku z tym uznał , że odwołanie wniesione przez skarżącą jest niedopuszczalne, jeżeli zostało wniesione przez osobę, nie będącą stroną w rozumieniu art. 28 k.p.a.