Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Wa 2736/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska Sędziowie WSA Ewa Pisula - Dąbrowska (spr.) Eugeniusz Wasilewski Protokolant referent stażysta Marcin Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi M. L. w imieniu własnym oraz grupy mieszkańców na Uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie utworzenia żłobków i zmiany uchwały w sprawie likwidacji Zespołu Żłobków Miasta [...] i połączenia żłobków Miasta [...] w zespół 1) stwierdza nieważność § 15 ust. 1 Statutu, o którym mowa w § 1 ust. 2 Uchwały Rady Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...], 2) stwierdza, że zaskarżona uchwała w części określonej w punkcie 1 nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Miasta [...] na rzecz M. L. kwotę zł 540 (pięćset czterdzieści zł) tytułem kosztów postępowania, 4) oddala skargę w pozostałym zakresie.
Uzasadnienie
W dniu [...] czerwca 2011 r. Rada Miasta [...], na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.), art. 8 ust. 1 pkt 1 i art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. Nr 45, poz. 235), podjęła uchwałę nr [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. w sprawie utworzenia żłobka i zmieniająca uchwałę w sprawie likwidacji Zespołu Żłobków [...] i połączenia żłobków [...] w zespół. W § 1 ust. 1 przedmiotowej uchwały postanowiono, że tworzy się żłobek [...] pod nazwą: Żłobek nr [...] w [...] ul. [...] i włącza się go w skład Zespołu Żłobków [...] w [...] ul. [...]. W § 1 ust. 2 postanowiono, że ustala się statut żłobka nr [...] w [...] ul. [...] w brzmieniu załącznika do uchwały. W § 2 uchwały postanowiono iż w załączniku do uchwały nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] marca 2011 r. w § 7 ust. 1 w pkt 43 dodaje się pkt 44 w brzmieniu "44) Żłobek nr [...] w [...] ul. [...]". § 4 uchwały postanowiono zaś, że podjęta uchwała wymaga ogłoszenia w stosownych publikatorach. § 5 określono datę wejścia w życie uchwały.