Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Rz 82/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie NSA Stanisław Śliwa NSA Małgorzata Wolska /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi Z. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. oddala skargę; II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rzecz adwokata M. S. z Kancelarii Adwokackiej [...] wynagrodzenie w kwocie 295 zł 20/100 /słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy/ tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym: tytułem wynagrodzenia kwotę 240 zł / słownie : dwieście czterdzieści złotych/ i tytułem 23 % podatku VAT kwotę 55 zł 20/100 / słownie: pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy/.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej zwane jako "SKO"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] września 2011r., znak: [...] odmawiającą przyznania Z. J. pomocy materialnej w formie zasiłku celowego.

Z akt administracyjnych wynika, że wnioskiem z dnia [...] września 2010 r. Z. J. zwrócił się o przyznanie pomocy w formie zasiłku celowego na zakup żywności, opłaty za energię elektryczną, wodę, gaz, opał i leczenie.

Decyzją z dnia [...] września 2010 r., nr [...] Wójt Gminy [...] odmówił Z. J. przyznania pomocy w formie zasiłku celowego z uwagi na rażącą dysproporcję pomiędzy udokumentowanym dochodem a sytuacją majątkową rodziny. Na skutek złożonego odwołania sprawa była przedmiotem rozpoznania przez SKO , które decyzją z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta. Kolegium podało, że rodzina Z. J. składa się z 5 osób, w tym trójki dzieci oraz konkubiny. Sytuacja majątkowa rodziny uległa poprawie, konkubina prowadzi działalność gospodarczą od maja 2010 r. w postaci sklepu spożywczego, gier losowych, działalności fotograficznej, gazet i artykułów piśmiennych. Skarżący dokonał zmiany samochodu oraz sprzedał część pola. Na dochody rodziny składają się renta skarżącego, alimenty i dochód z gospodarstwa rolnego. Łącznie jest to kwota 1284,23 zł miesięcznie, a w przeliczeniu na osobą 256,84zł miesięcznie.