Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 marca 2012 r., sygn. II SA/Wr 920/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis Sędziowie Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędzia NSA Julia Szczygielska (sprawozdawca) Protokolant Daria Burdzyńska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 marca 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miejskiej Dz. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta- Osiedle T. i Osiedle Z. w Dz. I. stwierdza nieważność § 1 ust. 1 pkt 1 zaskarżonej uchwały we fragmencie "obszar 14.U może podlegać podziałowi na 2 odrębne działki"; II. orzeka, że zaskarżona uchwała w zakresie wskazanym w punkcie I nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] r. Nr [...], podjętą na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 20 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm.), Rada Miejska D. zmieniła uchwałę w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta - Osiedle T. i Osiedle Z. w D..

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniósł Wojewoda D.. Zarzucając jej istotne naruszenie art. 15 ust. 2 i ust. 3 w związku z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm.), organ nadzoru wniósł o stwierdzenie nieważności § 1 pkt 1 zaskarżonej uchwały we fragmencie: "obszar 14.U może podlegać podziałom na 2 odrębne działki" zaskarżonej uchwały.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda podniósł, że mocą zaskarżonej uchwały dokonano zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego części miasta D. - Osiedle T. i Osiedle Z., przyjętego uchwałą Rady Miejskiej D. z dnia [...] r. Nr [...], zwaną dalej "uchwałą zmienianą". Wprowadzona zmiana polega między innymi na nadaniu nowego brzmienia § 8 ust. 1 pkt 5 uchwały zmienianej na następujące: "obszar 14. U może podlegać podziałowi na 2 odrębne działki; na działce sąsiadującej z terenem 15.U od strony południowej dopuszcza się lokalizację myjni samochodowej". W ocenie organu nadzoru kwestionowany fragment § 1 ust. 1 pkt 1 zaskarżonej uchwały, został wprowadzony z naruszeniem przepisu kompetencyjnego.