Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 marca 2012 r., sygn. VI SA/Wa 2296/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Paulina Paczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2012 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z [...] maja 2011 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

B. P. (dalej też jako skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej też jako Prezes NFZ) utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] stwierdzającą objęcie skarżącej obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w okresie od dnia [...] sierpnia 2009 r. do dnia [...] sierpnia 2010 r.

Zaskarżona decyzja wydana została na podstawie art. 102 ust. 5 pkt 24 w związku z art. 109 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm., dalej też jako ustawa o świadczeniach) oraz art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.).

Do powyższych rozstrzygnięć doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Inspektorat w [...] (dalej też jako ZUS) pismem z dnia [...] września 2010 r., znak: [...] wystąpił z wnioskiem do Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia, o wydanie decyzji o objęciu obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym skarżącej w okresie od dnia [...] sierpnia 2009 r. ZUS zaznaczył w swoim wniosku, iż skarżąca dokonała wyrejestrowania siebie jako osoby prowadzącej działalność gospodarczą z ubezpieczenia zdrowotnego od dnia [...] sierpnia 2009 r. Nie złożyła jednakże w Urzędzie Miejskim w [...] skutecznego wniosku dotyczącego wpisu zawieszenia prowadzonej działalności gospodarczej w ewidencji działalności gospodarczej. Z załączonego do wniosku zawiadomienia Urzędu Miejskiego w [...] z dnia [...] grudnia 2009 r. wynika, że złożony w dniu [...] listopada 2009 r. przez skarżącą wniosek o zmianę wpisu w ewidencji działalności nie został skutecznie uzupełniony i tym samym został pozostawiony bez rozpoznania.