Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 marca 2012 r., sygn. I SA/Rz 828/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek Sędziowie WSA Małgorzata Niedobylska /spr./ WSA Kazimierz Włoch Protokolant ref. st. Eliza Kaplita po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 8 marca 2012r. sprawy ze skargi J. Cz. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na 2010 rok z sankcjami wieloletnimi - oddala skargę

Uzasadnienie

I SA/Rz 828/11

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2011r., nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po rozpatrzeniu odwołania J.C. od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2011r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2010 z sankcjami wieloletnimi, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, iż we wniosku o przyznanie płatności na rok 2010 J. C. (dalej: beneficjentka, skarżąca) wniosła o przyznanie płatności bezpośredniej, specjalnej płatności obszarowej do powierzchni upraw roślin strączkowych i motylkowych drobnonasiennych, uzupełniającej płatności podstawowej oraz płatności rolnośrodowiskowej (PROW 2007-2013). W deklaracji pakietów rolnośrodowiskowych w ramach PROW 2007-2013 w roku 2010 beneficjentka zadeklarowała realizację Pakietu 3 - ekstensywne trwałe użytki zielone i w jego ramach wariantu 3.1 - ekstensywna gospodarka na łąkach i pastwiskach na powierzchni 1,95 ha.

W wyniku przeprowadzonej w dniu 27 października 2010r. w gospodarstwie beneficjentki kontroli na miejscu stwierdzono zawyżenie zadeklarowanych we wniosku powierzchni działek rolnych oznaczonych literami A, C, D i H w stosunku do faktycznie stwierdzonych powierzchni.

Na podstawie powyższych ustaleń, Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia [...] lutego 2011r. odmówił płatności rolnośrodowiskowych na rok 2010. Powyższa decyzja została uchylona przez Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z uwagi na naruszenie przepisów ustawy z dnia 16 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz.1071) - dalej: k.p.a.