Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 marca 2012 r., sygn. II SA/Łd 46/12

Co prawda przepis art. 61a § 1 K.p.a. wskazując na przyczyny stanowiące podstawę odmowy wszczęcia postępowania posługuje się klauzulą generalną "innych uzasadnionych przyczyn", ale za takie przyczyny winny być uznane wyłącznie okoliczności wskazujące na niedopuszczalność wszczęcia i prowadzenia postępowania, nie zaś okoliczności odnoszące się do zasadności prowadzonego postępowania.

Teza urzędowa

Dnia 13 marca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Protokolant asystent sędziego Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2012 roku sprawy ze skargi B. C., J. C. i Z. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...], Nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 61a, w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98 z 2000r., poz. 1071 ze zm.), oraz art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. 2005r., Nr 229. poz. 1954 ze zm.) - po rozpatrzeniu zażalenia wniesionego przez Z. C. i B. C., utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. Nr [...], z dnia [...] (znak: [...]) odmawiające wszczęcia postępowania egzekucyjnego w administracji w stosunku do A. W. i J. B. i wystawienia tytułu wykonawczego na podstawie ugody z dnia [...] zatwierdzonej postanowieniem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. Nr [...], z dnia [...] (znak: [...]).

W uzasadnieniu powyższego postanowienia wskazano, iż w dniu [...] w siedzibie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] przeprowadzono rozprawę administracyjna w sprawie prawidłowości wykonania przewodów kominowych we wspólnej ścianie pomiędzy budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi, w zabudowie szeregowej, zlokalizowanymi na nieruchomościach przy ul. A [...] i [...] w Ł., na okoliczność której sporządzono protokół. Z treści protokołu wynika, iż uczestnicy owej rozprawy administracyjnej: