Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 lutego 2012 r., sygn. III SA/Wr 657/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz (sprawozdawca), Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk, Protokolant Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 lutego 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na § 1 ust. 2 uchwały Rady Miasta B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały Nr [...] Rady Miasta B. z dnia [...] w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego I. stwierdza nieważność § 1 ust. 2 zaskarżonej uchwały; II. orzeka, że uchwała w zaskarżonej części nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda D. na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o stwierdzenie nieważności § 1 ust. 2 uchwały Rady Miasta B. z dnia [...]r .nr [...]zmieniającą uchwałę nr [...]Rady Miasta B. z dnia [...] r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego z powodu istotnego naruszenia art. 2 i 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. nr 78 poz. 483 ze zm.).

W uzasadnieniu skargi organ wskazał, że przedmiotową uchwałą Rada Miasta dokonała zmiany uchwały z dnia [...] r. nr [...]w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego. Zmiana objęła między innymi "skreślenie" § 2 ust. 1 pkt 3 oraz § 2 ust. 2 uchwały zmienianej na mocy postanowienia § 1 ust. 2 uchwały z [...]

Tymczasem rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...]. nr [...] Wojewoda D. stwierdził nieważność § 2 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 2 uchwały Rady Miasta B. z dnia [...] r. nr [...]w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego.