Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 lutego 2012 r., sygn. IV SA/Po 1265/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta /spr./ Sędziowie WSA Anna Jarosz WSA Tomasz Grossmann Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2012 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października [...] r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2011 r, nr [...] (dalej decyzja z dnia [...] maja 2011 r.) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. (dalej PINB albo organ I instancji) działając na podstawie art. 104 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) oraz art. 51 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm., dalej pr.bud.) nakazał H. S. (dalej zarządca budynku, odwołująca albo skarżąca) - współwłaścicielowi budynku mieszkalnego wielorodzinnego, zlokalizowanego na nieruchomości przy ul. N. W. [...] w P. doprowadzenie tego obiektu budowlanego do stanu poprzedniego, przez zamurowanie następujących otworów okiennych, znajdujących się w południowej ścianie szczytowej powyższego budynku, w granicy z nieruchomością przy ul. N. W. [...]:

- otworu okiennego o wymiarach [...] cm x [...] cm, znajdującego się w położonym na pierwszym piętrze budynku lokalu mieszkalnym nr 2, w pomieszczeniu łazienki,

- otworu okiennego o wymiarach [...] cm x [...] cm, znajdującego się w położonym na drugim piętrze budynku lokalu mieszkalnym nr 4, w pomieszczeniu łazienki,

- otworu okiennego o wymiarach [...] cm x [...] cm, znajdującego się w położonym na trzecim piętrze budynku lokalu mieszkalnym nr [...], w pomieszczeniu o funkcji kuchni oraz wc.

W uzasadnieniu PINB wskazał, że dnia [...] listopada 2007 r. do organu I instancji wpłynęło podanie Prezydenta Miasta P. (dalej Prezydent), działającego przez Wydział Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta P. z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...]), o przeprowadzenie przez organ Nadzoru budowlanego postępowania dotyczącego legalności robót budowlanych, polegających na wykuciu otworów okiennych w szczytowej ścianie budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. N. W. [...] w P., znajdującej się w granicy z nieruchomością przy ul. N. W. [...] w P. Z treści powyższego podania wynika, że Prezydent prowadzi postępowanie w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla planowanej na posesji przy ul. N. W. [...] inwestycji związanej z budową budynku mieszkalnego. Rozstrzygnięcie kwestii legalności robót, polegających na wykonaniu przedmiotowych otworów okiennych stanowi, wymagające wyjaśnienia przez PINB, zagadnienie wstępne wobec prowadzonego przez Prezydenta postępowania w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.