Wyrok WSA w Lublinie z dnia 12 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Lu 1196/16

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca) Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Wojtas po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi H. U. i J. U. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania rozbiórki dachu i przywrócenia stanu poprzedniego budynku garażowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących H. U. i J. U. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2016 r., znak: [...], wydaną po rozpoznaniu odwołania H. i J. U. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 51 ust. 1 w związku z ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r. poz. 290 ze zm.), L. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta Z. z dnia [...] lipca 2016 r., znak: [...] odmawiającą wydania M. i R. M. nakazu wykonania rozbiórki dachu i przywrócenia stanu poprzedniego na budynku garażowym, stanowiącym dobudowę do budynku mieszkalnego zlokalizowanego na działce nr [...] przy ul. [...] w Z..

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasta Z. wszczął na wniosek J. U. postępowanie w sprawie legalności robót budowlanych prowadzonych w budynku garażowym na sąsiedniej działce nr [...] w Z..

Organ pierwszej instancji ustalił, że na tej działce znajduje się budynek garażowy, będący dobudową od strony zachodniej do budynku mieszkalnego, zlokalizowany w odległości 0,6 m od granicy z sąsiednią działką nr [...], stanowiącą własność H. i J. U.. Obiekt o wymiarach [...] m posiada konstrukcję murowaną, dach trzyspadowy kryty blachą trapezową, a spadki połaci dachu częściowo skierowane są w kierunku własnego ogrodu, a częściowo w stronę granicy z działką sąsiednią nr [...]. Zarówno dach budynku mieszkalnego, jak i dach garażu mają zapewnione odwodnienie, a obydwa dachy wyposażone są w rynny i rury spustowe, będące w dobrym stanie technicznym, skierowane na teren własnej działki. Z oświadczenia M. i R. M., złożonego do protokołu oględzin z dnia [...] sierpnia 2015 r. wynika, że przedmiotowy garaż, stanowiący przybudówkę do budynku mieszkalnego, zrealizowany został w latach 1986-1988 na podstawie pozwolenia na budowę. Natomiast w późniejszym okresie, tj. około roku 1991-1992 dokonano przebudowy dachu. Powyższe organ ustalił na podstawie protokołu oględzin z dnia [...] sierpnia 2015 r. mapy sytuacyjno - wysokościowej oraz dokumentacji fotograficznej.