Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 lutego 2012 r., sygn. IV SA/Po 1177/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędziowie NSA Grażyna Radzicka WSA Bożena Popowska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 02 lutego 2012 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia - "A" na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta P. z dnia [...] lipca [...] r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz Stowarzyszenia "A" z siedzibą w P. kwotę 374 (trzysta siedemdziesiąt cztery) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] (dalej postanowienie z dnia 14 lipca 2011 r.) Prezydent Miasta P. (dalej Prezydent albo organ I instancji) działając na podstawie art. 31 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) odmówił dopuszczenia organizacji społecznej Stowarzyszenia M.P. (dalej wnioskodawca, stowarzyszenie albo skarżący) do udziału w postępowaniu w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie kompleksu budynków mieszkalnych z towarzyszącymi usługami, garażami, infrastrukturą - N. W. przewidzianej do realizacji na dz. nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] ark. [...] obręb W., dz. nr [...] cz. ark [...] położonych na obszarze ograniczonym ulicami D. W. - O. - K. - Ch.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że dnia [...] czerwca 2011 r. wnioskodawca złożył podanie o dopuszczenie do udziału w wyżej wskazanym postępowaniu, motywując swoje wystąpienie celami statutowymi, a w szczególności "działaniem na rzecz zrównoważonego rozwoju miasta P. i aglomeracji p., w szczególności w zakresie ładu przestrzennego, zrównoważonego transportu, ochrony środowiska przyrodniczego, na rzecz sprawiedliwego społeczeństwa i zrównoważonej, lokalnej gospodarki, dla wspierania kultury w przestrzeni miasta".