Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 lutego 2012 r., sygn. III SA/Łd 1201/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.) Protokolant asystent sędziego Agata Brolik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2012 r. sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Starosty [...] z dnia [...] nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącego D. K. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta T. postanowieniem z dnia [...], wydanym na podstawie art. 149 § 3 w związku z art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., po rozpoznaniu wniosku D.K.o wznowienie postępowania w sprawie udzielenia firmie [...] koncesji na wydobywanie piasku w miejscowości W. na działkach nr [...] odmówił wznowienia w trybie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. postępowania zakończonego ostateczną decyzją Starosty T. z dnia [...] udzielającą koncesji.

Uzasadniając wydane orzeczenie organ administracji I instancji wyjaśnił, iż w dniu [...]r. wpłynął wniosek D. K.o wznowienie w trybie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. postępowania w sprawie udzielenia firmie [...] koncesji na wydobywanie piasku w [...]. Wnioskodawca podniósł, że w dniu [...] r. dowiedział się o uzyskaniu przez w/w firmę koncesji na działalność wydobywczą na działkach graniczących z jego działką nr [...] W związku z tym, że działalność wydobywcza będzie prowadzona w odległości 6 m. od działki nr [...] to naruszony zostanie jego interes, bowiem posiada decyzję Wójta Gminy T.ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu i zamierza rozpocząć budowę budynku jednorodzinnego. Ponadto działalność wydobywcza oprócz uciążliwości pod względem hałasu, zanieczyszczenia powietrza może być zagrożeniem dla planowanego budynku i zdrowia oraz życia mieszkańców. Może doprowadzić do osłabienia podłoża i jego obsuwania i zapadania, jak też do uszkodzenia lub osłabienia systemu korzeniowego drzew rosnących na działce nr [...]