Wyrok WSA w Lublinie z dnia 9 lutego 2012 r., sygn. II SA/Lu 7/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Beata Basak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 lutego 2012 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy na dożywianie uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. z dnia [...] r. nr. [...]

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] decyzją z dnia 15 listopada 2011 r., po rozpoznaniu odwołania S. K. od decyzji wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta L. przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w L. z dnia 3 października 2011 r., nr [...], odmawiającej S. K. pokrycia kosztów obiadów w Dziennym Domu Pomocy Społecznej w L., utrzymało tę decyzję w mocy.

Decyzja Kolegium zapadła w następujących okolicznościach sprawy:

W dniu 13 września 2011 r. S. K. zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej w L. o przyznanie pomocy na pokrycie kosztów obiadów w Dziennym Domu Pomocy Społecznej w L. Na podstawie aktualizacji wywiadu środowiskowego przeprowadzonej w dniu 20 września 2011 r. ustalono, że uległa zmianie sytuacja majątkowa i osobista wnioskodawcy. Z przedłożonej przez niego umowy podziału majątku wspólnego zawartej w dniu 24 sierpnia 2011 r., wynika, iż w wyniku podziału majątku wspólnego otrzymał on kwotę 100 000 zł. Kwotę tę wnioskodawca przeznaczył następnie na zakup własnego lokalu mieszkalnego, co potwierdził składając umowę sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego, położonego w L., przy ul. [...], zawartą w dniu 24 sierpnia 2011 r.

Decyzją z dnia 3 października 2011 r. organ pierwszej instancji odmówił przyznania stronie wnioskowanej pomocy, z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego określonego w przepisach ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania". Organ wyjaśnił, iż wobec uzyskania przez wnioskodawcę jednorazowego dochodu w kwocie przekraczającej pięciokrotnie kwotę kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, dochód ten został rozliczony na okres 12 miesięcy. Wysokość tego dochodu wyniosła 8 333,33 zł miesięcznie, a zatem łączny dochód strony, uwzględniający także kwotę renty w wysokości 683,15 zł, z której dokonywane są potrącenia alimentacyjne, wynosi 9 016,15 zł. Okoliczność ta, jak podkreślił Kierownik MOPS, uniemożliwiała przyznanie stronie pomocy.