Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 stycznia 2012 r., sygn. IV SA/Gl 517/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz - Kunicka (spr.) Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta, na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 11 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej oraz art. 5 i art. 7 ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz.U. nr 267 poz. 2259 z późn.zm.) odmówił przyznania M.D. pomocy w postaci świadczenia pieniężnego z przeznaczeniem na zakup posiłku lub żywności w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania". W uzasadnieniu organ wskazał, że odmówił przyznania świadczenia z uwagi na to, iż wyżej wymieniony nie wykorzystuje własnych uprawnień, zasobów i możliwości w celu przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej oraz z powodu odmowy zwarcia kontraktu socjalnego. Podniósł, że z przeprowadzonego wywiadu środowiskowego wynika, iż M.D. nie złożył wniosku o rentę inwalidzką ZUS oraz nie wystąpił do Okręgowego Funduszu do spraw Emerytur i Rent w N., do czego wcześniej był zobowiązany. W tym zakresie podkreślił, że zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, pomoc społeczna ma na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Dodał, że w trakcie wywiadu środowiskowego M.D. odmówił zawarcia kontraktu socjalnego zobowiązującego do podjęcia współpracy z pracownikiem socjalnym celem poprawy sytuacji życiowej. Podniósł, że zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, odmowa zawarcia kontraktu socjalnego może stanowić podstawę odmowy przyznania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.