Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Po 972/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędzia WSA Danuta Rzyminiak- Owczarczak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi H. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2011r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. z dnia [...] 2011r. nr [...] II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2011 r. Nr [...] Burmistrz K. odmówił H. F. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad mężem W. F. legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, powołując się na art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) o świadczeniach rodzinnych, zgodnie z którym świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim.

Odwołanie od ww. decyzji wniosła H. F., podnosząc, iż nie może podjąć pracy, gdyż stan zdrowia jej męża się pogorszył. Podała też, że wyrejestrowała się z Powiatowego Urzędu Pracy i korzysta z ubezpieczenia męża. Wniosła o pozytywne załatwienie sprawy wraz ze spłatą świadczenia za poprzednie miesiące.

Po rozpatrzeniu odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] 2011r. Nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. Organ odwoławczy podzielił stanowisko organu I instancji, stwierdzając, że świadczenie pielęgnacyjne nie może być przyznane wnioskodawczyni z tego względu, że osoba wymagająca opieki czyli W. F. pozostaje w związku małżeńskim z wnioskodawczynią. W ocenie Kolegium nie można pomijać obowiązującego wciąż przepisu art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych i odmawiać stosowania tego przepisu. Zdaniem Kolegium przepis ów, dopóki nie zostanie zmieniony przez ustawodawcę, należy stosować wprost, zgodnie z jego literalnym brzmieniem. Organ odwoławczy zaznaczył przy tym, że zobowiązany jest kierować się zasadą legalizmu.