Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. II SAB/Ol 81/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w B. w wykonaniu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 stycznia 2010r. w sprawie o sygn. akt II SAB/Ol 73/09 postanawia odrzucić skargę. WSA/pos.1- sentencja postanowienia

Uzasadnienie

A.Z. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w B. w wykonaniu prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 stycznia 2010r., sygn. akt II SAB/Ol 73/09, zobowiązującego Dyrektora Aresztu Śledczego w B. do wydania aktu administracyjnego w przedmiocie wniosku wymienionego z dnia 7 maja 2009r. dotyczącego równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego w terminie jednego miesiąca od daty zwrotu akt sprawy. Skarżący powołał się na art. 153 w związku z art. 3 § 2 pkt 8 w związku z art. 3 § 2 pkt 4 i 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z art. 170 i art. 171 powołanej ustawy i zażądał zobowiązania Dyrektora Aresztu Śledczego w B. do wykonania przedmiotowego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie poprzez wydanie wnioskowanego aktu w przedmiocie wniosku z dnia 7 maja 2009r. w sposób zakreślony jego sentencją i przepisami prawa, a na wypadek dostosowania się organu do tego żądania po wniesieniu skargi - stwierdzenia, iż organ naruszył obowiązki wynikające z tego wyroku oraz z ustawy Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w niniejszej sprawie miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa. Ponadto wniósł o orzeczenie na podstawie art. 154 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, iż organ miał obowiązek realizacji i ustosunkowania się do prawnie wiążącej go decyzji z dnia "[...]" przyznającej skarżącemu równoważnik pieniężny za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego. Skarżący wniósł o ustalenie, iż miał prawo domagać się od organu rozpoznania merytorycznie jego wniosku z dnia 7 maja 2009r. oraz skutków wywodzących się z treści decyzji z dnia "[...]". Podniósł przy tym, iż organ nie miał prawa do wydania kolejnej decyzji w tym przedmiocie bez uchylenia istniejącej w obrocie prawnym decyzji organu z dnia "[...]". Zażądał także wymierzenia organowi grzywny. W uzasadnieniu skarżący podał, iż zgodnie z treścią prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 stycznia 2010r. (sygn. akt II SAB/Ol 73/09) Dyrektor Aresztu Śledczego w B. miał obowiązek rozpoznać w terminie jednego miesiąca od daty zwrotu akt sprawy złożony przez niego wniosek w sprawie równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego. Dodał, iż zgodnie z decyzją z dnia "[...]" spełnia warunki do otrzymania i wypłaty przedmiotowego równoważnika pieniężnego. Tymczasem organ w dniu "[...]" wydał kolejną decyzję w sprawie, nie ustosunkowując się w ogóle do poprzedniej prawnie wiążącej decyzji oraz wniosku skarżącego z dnia 7 maja 2009r. Skarżący zaznaczył również, iż pismem z dnia 10 października 2011r. wezwał Dyrektora Aresztu Śledczego w B. do wykonania wyroku, a następnie pismem z dnia 11 października 2011r. wystąpił do Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O., wskazując, iż Dyrektor Aresztu pozostaje w zwłoce. Jednak do dnia wniesienia skargi organy te pozostają w zwłoce. W związku z tym, zdaniem skarżącego skarga zasługuje na uwzględnienie.