Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Go 771/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędzia WSA Joanna Brzezińska Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2011 r. sprawy ze skargi A.A. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] maja 2010r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: BP ARiMR) wpłynął wniosek A.A. o przyznanie płatności na rok 2010. We wniosku producent wystąpił o przyznanie jednolitej płatności obszarowej oraz uzupełniającej płatności obszarowej do grupy upraw podstawowych do 16 działek rolnych, znajdujących się na 8 ośmiu działkach ewidencyjnych, o łącznej powierzchni 30,94 ha

Decyzją z [...] kwietnia 2011 r. nr [...], Kierownik BP ARiMR przyznał A.A. płatności na rok 2010 w wysokości 17391,06 zł z tytułu jednolitej płatności obszarowej oraz odmówił przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni upraw podstawowych i nałożył sankcje w wysokości 4853,56 zł, która to kwota będzie potrącana z płatności realizowanych przez ARiMR z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji lub Europejskiego Funduszu Rolniczego Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z tych funduszy w ciągu 3 kolejnych lat kalendarzowych.

Uzasadniając decyzję Kierownik BP ARiMR wskazał, że [...] września 2010r. w gospodarstwie producenta odbyła się kontrola na miejscu w zakresie zakwalifikowania powierzchni (o kontroli tej A.A. nie był informowany). W trakcie kontroli ustalono, że działka rolna D1 obsadzona jest mniejszą liczbą sadzonek niż 75 sztuk (orzech włoski) na hektar gruntów rolnych objętych wnioskiem o przyznanie tej płatności /minimalna norma obsady orzecha włoskiego wynika z § 3 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 marca 2009 r. w sprawie rodzajów roślin objętych płatnością uzupełniającą oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz.U. z 2009 r. Nr 40, poz. 326 ze zm.)/.