Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 grudnia 2011 r., sygn. IV SA/Gl 291/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. nr [...]; 2) określa, ze zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Prezydent Miasta C. decyzją z dnia [...]

Nr [...] wydaną na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 2 pkt 3, pkt 10, art. 12 ust. 2, art. 27 ust. 1-3 i art. 25 ustawy z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 ze zm.) określił dłużnikowi alimentacyjnemu A. K. należność do zwrotu w kwocie 7.352,08 zł wraz z odsetkami naliczonymi na dzień wystawienia decyzji w kwocie 788,71 zł oraz dalszymi odsetkami ustawowymi. W uzasadnieniu decyzji organ ten odwołał się do treści art. 27 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów i wskazał, że dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej łącznie z odsetkami. Następnie podkreślono, że w związku z zakończeniem okresu świadczeniowego 2008/2009 zgodnie z treścią art. 27 ust. 2 wyżej wymienionej ustawy organ właściwy wierzyciela wydaje decyzję administracyjną w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Podkreślono również, że orzeczona kwota została wyliczona z uwzględnieniem kwot wyegzekwowanych od dłużnika alimentacyjnego przez właściwego w sprawie komornika sądowego.

Z decyzją tą nie zgodził się A. K., który wniósł odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. W odwołaniu tym wyraził swoje niezadowolenie z otrzymanego rozstrzygnięcia i zaznaczył, że decyzja organu pierwszej instancji narusza postanowienia Kodeksu postępowania administracyjnego, a w szczególności art. 10, a także art. 73 gdyż nie udostępniono mu akt sprawy i nie dano możliwości wypowiedzenia się, a ponadto art. 28 tego Kodeksu ponieważ zakwestionowano dłużnikowi prawo bycia stroną w postępowaniu. Nadto podkreślił naruszenie art. 107 poprzez niezamieszczenie w niej wymaganego prawem uzasadnienia, jak również zarzucono organowi pierwszej instancji naruszenie przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do