Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2011 r., sygn. I SA/Wa 1191/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędziowie: WSA Marta Kołtun-Kulik WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Żurawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2011 r. sprawy ze skargi H. N. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [..], po rozpatrzeniu odwołania Burmistrza Miasta i Gminy Z., uchyliła w całości decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nabycia przez Miasto i Gminę Z., z mocy prawa, własności nakładów w postaci części budynku zlokalizowanego na działce oznaczonej w ewidencji gruntów w jednostce ewidencyjnej Z., w obrębie Z., jako działka nr [...], o powierzchni [...] ha, uregulowanej w księdze wieczystej [...] i równocześnie stwierdziła nabycie przez Gminę i Miasto Z., z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r., własności nakładów w postaci części budynku zlokalizowanego na działce nr [...].

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez Gminę i Miasto Z. własności budynku zlokalizowanego na przedmiotowej działce stwierdzając, że żądana komunalizacja nie może być stwierdzona z mocy prawa, ponieważ ewentualne roszczenie o zwrot nakładów poczynionych w postaci wzniesienia budynku mogą być dochodzone jedynie na drodze cywilnoprawnej.

Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem Burmistrz Gminy i Miasta Z. złożył odwołanie domagając się jej uchylenia i stwierdzenia, że Gmina Z. nabyła, z mocy prawa, własność przedmiotowych nakładów. W uzasadnieniu odwołania wskazał na możliwość komunalizacji z mocy prawa wszelkiego mienia stanowiącego własność Skarbu Państwa.