Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2011 r., sygn. I SA/Wa 1126/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) Sędziowie: WSA Emilia Lewandowska WSA Maria Tarnowska Protokolant specjalista Jolanta Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2011 r. sprawy ze skargi Gminy Z. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr[...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2011 r. nr [...] Minister Spaw Wewnętrznych i Administracji, po rozpatrzeniu wniosku Wójta Gminy Z. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] grudnia 2005 r. nr [...], utrzymał w mocy swoją decyzję z [...] grudnia 2005 r.

W uzasadnieniu organ wskazał, że Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] grudnia 2005 r. nr [...], działając z urzędu stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] z [...] sierpnia 1991 r. nr [...] - w części dotyczącej nabycia przez Gminę Z. z mocy prawa, nieodpłatnie własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. [...] ha, w obrębie [...], uregulowanej w księdze wieczystej KW nr [...] i opisanej w karcie inwentaryzacyjnej nr [...], stanowiącej integralną część tej decyzji.

Wniosek o ponowne rozpatrzenie powyższej sprawy złożył Wójt Gminy Z.

W uzasadnieniu wniosku wskazał, że Gmina Z. w dniu 27 maja 1990 r. władała przedmiotową działką nr [...], co potwierdza umowa dzierżawy tej nieruchomości z [...] września 1985 r., której stroną był Naczelnik Gminy Z. działający w imieniu Skarbu Państwa. Wójt Gminy Z. powołał się ponadto na zapis dotyczący przeznaczenia przedmiotowej działki jako "terenu koncentracji usług" w obowiązującym w dniu komunalizacji planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego Gminy Z. Wnioskodawca podniósł ponadto, iż z uwagi na ponad dziesięcioletni okres, który upłynął od daty wydania decyzji komunalizacyjnej Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 1991 r. i nakłady poczynione przez Gminę Z., utwardzenie powierzchni działki nie może skutkować przeznaczeniem jej do zalesienia, co świadczy o nieodwracalnych skutkach prawnych wywołanych decyzją Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] sierpnia 1991 r.