Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 listopada 2011 r., sygn. VIII SA/Wa 754/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda /sprawozdawca/, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2011 r. sprawy ze skargi R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku okresowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej: "organ odwoławczy") decyzją z dnia [...] maja 2011 r., znak [...], działając na podstawie art. 138 § 1 ust. 1 ustawy z 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 roku, nr 98, poz. 1071 ze zm.: dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania R. J. (dalej: "skarżący") utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta R. przez Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] marca 2011 r., znak: [...] ustalającą, że świadczenia wypłacone w formie zasiłku okresowego za okres od listopada 2007 r. do kwietnia 2009 r. są świadczeniami nienależnie pobranymi i nakładającą na skarżącego obowiązek ich zwrotu w łącznej kwocie [...] zł.

Zaskarżona decyzja została oparta na następujących ustaleniach faktycznych

i dokonanej ocenie prawnej.

Decyzją z dnia [...] października 2010 r., organ I instancji orzekł, że świadczenia wypłacone skarżącemu w formie zasiłków okresowych są świadczeniami nienależnie pobranymi i podlegają zwrotowi. Po rozpoznaniu odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] grudnia 2010 r. uchyliło powołaną wyżej decyzję i sprawę przekazało organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia, celem przeprowadzenia postępowania pod kątem możliwości zastosowania art. 104 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej.