Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 listopada 2011 r., sygn. II SA/Sz 564/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 listopada 2011 r. sprawy ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta nr [...] z dnia [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] r. wydaną z powołaniem się na art.59 ust.1, art.60 ust.1 oraz art.64 ust 1 w zw. z art. 54 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r. Nr 80, poz.717) oraz art. 104 kpa, po rozpatrzeniu wniosku G. P., Prezydent Miasta odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z zasadami podziału geodezyjnego na działce nr [...] w obrębie ewidencyjnym nr [...] w [...]

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, iż działka nr [...]

w obrębie ewidencyjnym nr [...] nie jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego lecz uchwalone jest Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta [...] zatwierdzone uchwałą Nr [...] Rady Miejskiej z dnia [...] r. które określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego.

W wyniku dokonanej analizy stanu faktycznego i prawnego terenu oraz warunków i zasad jego zagospodarowania organ stwierdził, że wniosek spełnia warunki określone w art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

W obszarze analizy zlokalizowana jest zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna (dz. nr [...]) pozwalającą na określenie wymagań dotyczących planowanej inwestycji w zakresie: kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu (warunek art. 61 ust. 1 pkt 1). Działka posiada bezpośredni dostęp do drogi publicznej - ul. [...] (dz. nr [...]). Projektowane uzbrojenie terenu jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego, co wynika z przedłożonych pism i zapewnień instytucji branżowych. Teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi. Projekt decyzji o warunkach zabudowy dla wnioskowanej inwestycji, z dnia [...]r. uzyskał wszystkie niezbędne uzgodnienia z właściwymi jednostkami i organami.