Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 listopada 2011 r., sygn. IV SO/Po 6/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędziowie WSA Maciej Dybowski WSA Bożena Popowska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2011r. ze skargi Stowarzyszenia Zwykłego Mieszkańców Wsi R. przeciwko Burmistrzowi Miasta i Gminy S. w przedmiocie grzywny za nieprzekazania sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę 1. wymierza Burmistrzowi Miasta i Gminy S. grzywnę w kwocie 300 złotych (trzysta) za nieprzekazanie w terminie Sądowi skargi Stowarzyszenia Zwykłego Mieszkańców Wsi R. z dnia 20 maja 2010 r.; 2. zasądza od Burmistrza Miasta i Gminy S. na rzecz Stowarzyszenia Zwykłego Mieszkańców Wsi R. kwotę [...] złotych ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Pismem z dnia 13 sierpnia 2010 r. pełnomocnik Stowarzyszenia Zwykłego Mieszkańców Wsi R. (dalej: "Stowarzyszenie") wniósł o wymierzenie Burmistrzowi Miasta i Gminy S. (dalej "Burmistrz") grzywny za nieprzekazanie Sądowi skargi z dnia 20 maja 2010 r. wraz z aktami, to jest nie wykonanie obowiązku wynikającego z art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej ppsa). Wnioskodawca wskazał, iż była to skarga "na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy S. w załatwieniu podania z dnia 12 października 2009 r. w przedmiocie dopuszczenia organizacji społecznej - SZMW R. - w procedurze uchwalania planu" miejscowego, która, zdaniem wnioskodawcy, została wniesiona do organu (Burmistrza) w dniu 21 maja 2010 r. Do wniosku dołączono m.in. odpis skargi (zatytułowanej: "Skarga na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy S."), opatrzonej własnoręcznym podpisem pełnomocnika oraz kserokopie: dowodu nadania przesyłki poleconej nr [...] w dniu 20 maja 2010 r. oraz zwrotnego potwierdzenia odbioru tej przesyłki przez organ w dniu 21 maja 2010 r. (k. 9v. akt sądowych), które wszakże nie zawierały żadnej adnotacji pozwalającej ustalić zawartość przesyłki (w szczególności określić rodzaj i datę nadanego nią pisma).