Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 listopada 2011 r., sygn. I SA/Op 286/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Gerard Czech Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant st. sekretarz sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 października 2011 r. sprawy ze skargi A S.A. w [...] na interpretację indywidualną Burmistrza Strzelec Opolskich z dnia 15 marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości I. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, II. określa, że zaskarżona interpretacja indywidualna nie może być wykonana, III. zasądza od Burmistrza Strzelec Opolskich na rzecz skarżącej kwotę 457,00 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 22 grudnia 2010 r., uzupełnionym, zgodnie z wezwaniem organu, dnia 24.02.2011 r., Spółka "A" S.A. z siedzibą w C. w dniu 22.12.2010 r. zwróciła się do Burmistrza S. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej opodatkowania gruntów czasowo i trwale wyłączonych z eksploatacji wskutek zalania III i II poziomu wyrobiska Kopalni Wapienia "S " (dalej: Kopalnia).

Opisując stan faktyczny podała, że na mocy decyzji z dnia 26 listopada 2007 r. Wojewoda O. udzielił jej na okres do 20 lat pozwolenia wodnoprawnego.

Wskazała, że w wyniku intensywnych opadów atmosferycznych oraz znacznego dopływu wód podziemnych do wyrobiska Kopalni nastąpił znaczny wzrost poziomu lustra wody na poziomie III oraz w rząpiu pompowni pomocniczej poziomu II, która z tego powodu została wyłączona z ruchu, zgodnie z nakazem Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego (zw. dalej OUG) w G. zawartym w wydanej, na podstawie art. 113 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo geologiczne i górnicze, decyzji z dnia 6 lipca 2009 r. W decyzji tej Dyrektor OUG nakazał wstrzymanie ruchu Kopalni w części dotyczącej eksploatacji poziomu II do czasu usunięcia zagrożenia wodnego wynikającego z napływu wody do poziomu III oraz określenia sposobu odwodnienia tego terenu, mając na uwadze dopływy wody wynikające z dokumentacji i obliczeń hydrologicznych i z uwzględnieniem konieczności zapewnienia bezpiecznej eksploatacji instalacji elektrycznej zasilającej pompy odwadniające. W uzasadnieniu swej decyzji Dyrektor OUG wskazał, iż powstałe na skutek zalania terenu Kopalni okoliczności stanowią bezpośrednie zagrożenia dla bezpieczeństwa zakładu i jego pracowników. W związku z zaistniałą sytuacją, Spółka zwróciła się z wnioskiem do Dyrektora OUG o wyrażenie zgody na odstąpienie od planu ruchu Kopalni na lata 2008 - 2012, zatwierdzonego decyzją Dyrektora OUG z dnia 31 grudnia 2007 r., na okres przebudowy pompowni pomocniczej z poziomu II na poziom I wyrobiska Kopalni oraz odpompowania wody z poziomu II do zgodności z obowiązującym planem ruchu. Na mocy decyzji z dnia 22 lipca 2009 r. Dyrektor OUG wyraził zgodę na odstąpienie przez Spółkę od planu ruchu na czas niezbędny do realizacji działań zmierzających do osuszenia poziomu II wyrobiska Kopalni, nie dłuższy niż do 31 grudnia 2009 r.