Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 15 listopada 2011 r., sygn. II SA/Ol 776/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2011 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie decyzji o warunkach zabudowy I. uchyla punkt 2 i 3 zaskarżonej decyzji; II. w pozostałej części oddala skargę; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Spółki A kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; IV. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w części, w której została uchylona.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 sierpnia 2008 r. Burmistrz S. odmówił wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją z dnia 11 października 1996 r. W uzasadnieniu stwierdził, że wznowienia postępowania domagają się osoby, które nie są stronami - wnioskodawcy są właścicielami nieruchomości, które nie graniczą bezpośrednio z działką, na której zlokalizowany jest obiekt. Organ wskazał, iż z oceny oddziaływania na środowisko projektowanej inwestycji w zakresie jakości powietrza i klimatu akustycznego wynika, że jej uciążliwość zamyka się w granicy działki inwestora. Ponadto żądanie wznowienia postępowania złożono po upływie ustawowego terminu. Organ przyjął, że wnioskodawcy dowiedzieli się o decyzji w dniu 18 stycznia 2008 r., podczas gdy wniosek

o wznowienie postępowania został wniesiony w dniu 3 marca 2008 r. Nie przedłożono też dowodu wydania decyzji o warunkach zabudowy na podstawie sfałszowanego dowodu lub w wyniku przestępstwa.

Nie godząc się z tym rozstrzygnięciem "[...]" złożyli odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. Odwołujący się zarzucili Burmistrzowi naruszenie przy wydawaniu zakwestionowanej decyzji, np. przepisów: art. 73 § 1, art. 74 § 2, art. 75 § 1, art. 67 § 1, art. 72, art. 76 § 3, art. 145 § 2, art. 145 § 1 pkt 5 i art. 148 kpa.