Wyrok WSA w Łodzi z dnia 4 listopada 2011 r., sygn. II SA/Łd 888/11

Dnia 4 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.) Protokolant asystent sędziego Agnieszka Gortych-Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2011 roku sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokata W. H. prowadzącego Kancelarię Adwokacką przy ul. [...] w Ł. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, zawierającą należny podatek od towarów i usług

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. po rozpatrzeniu odwołania M. W. od decyzji Prezydenta Miasta B. znak: [...] z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na zakup leków i pokrycie kosztów czynszu, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

Z akt sprawy wynika, iż M. W. w dniu 29 kwietnia 2011r. złożył wniosek o przyznanie zasiłku celowego na leki (Ovosan) i czynsz mieszkaniowy. Do wniosku skarżący załączył fakturę dokumentującą zakup leku Ovosan za kwotę 431,46 zł w dniu 28 kwietnia 2011r.

Organ pierwszej instancji, powołując się na art. 3 ust. 4, art. 7 pkt 5, 6, 13, art. 8 ust. 1 pkt 1, ust. 3, art. 39 ust. 1,2, art. 106 ust. 1,3,4, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2009r., Nr 175, poz. 1362), odmówił przyznania skarżącemu zasiłku celowego na zakup leków i pokrycie kosztów czynszu. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, ma orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności do dnia 31 marca 2012 r., jego dochód stanowi zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153,00 zł i zasiłek stały w wysokości 324,00 zł, łączny dochód wyniósł 477 zł. Z ustaleń organu wynika, że M. W. miał przyznany dodatek mieszkaniowy, który został wstrzymany od 1 lutego 2011 r. Dalej organ podniósł, że skarżący w kwietniu 2011 r. otrzymał również zasiłki celowe, przyznane poza programem "Pomoc państwa w zakresie dożywiania", w łącznej wysokości 312,19 zł, były to zasiłki celowe (sześć decyzji) na częściowe pokrycie kosztów zakupu leków w wysokościach 105,00 zł, 28,00 zł, 28,00 zł i 44,26 zł, na pokrycie kosztów zużycia gazu i kosztów biletów do R. i Ł. w łącznej wysokości 86,93 zł oraz na pokrycie kosztów biletu do Ł. w wysokości 20,00 zł.