Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 listopada 2011 r., sygn. II SA/Ke 663/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędziowie Sędzia SO (del.) Janusz Bociąga,, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 listopada 2011r. sprawy ze skargi S.C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz S.C. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B., na podstawie art. 20 § 1 pkt 4, art. 119 § 2 i art. 121 § 4 i 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, nałożył na S. C. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 70.483,92 zł, z powodu uchylania się zobowiązanego od wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia wskazał, że decyzją z dnia [...] Kierownik Urzędu Rejonowego w B. na podstawie art. 48 Prawa budowlanego nakazał S. C. rozbiórkę w całości budynku mieszkalnego, usytuowanego na działce nr 430 w B. przy ul. G.. Mimo upomnienia doręczonego zobowiązanemu, wzywającego go do wykonania nałożonego obowiązku, rozbiórka nie została wykonana. Zgodnie z art. 121 § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. wysokość grzywny w przypadku obowiązku przymusowej rozbiórki budynku lub jego części stanowi iloczyn powierzchni zabudowy budynku (obiektu) lub jego części i 1/5 ceny 1 m² powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, która to cena zgodnie z komunikatem Prezesa GUS z dnia 21 maja 2009r. wynosi 3.895 zł. Ponieważ powierzchnia zabudowy wynosi: