Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 23 listopada 2011 r., sygn. I SA/Go 823/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska (spr.) Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Kołodziej-Kobierowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2011 r. sprawy ze skargi TF S.A. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego dotyczącego stwierdzenia i zwrotu nadpłaty z tytułu nienależnie pobranych odsetek za zwłokę w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1996 r. oddala skargę

Uzasadnienie

TF S.A. - dalej zwana także skarżącym - złożyło skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...]. Zaskarżone postanowienie utrzymywało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] kwietnia 2011r., którym odmówiono wszczęcia postępowania dotyczącego usunięcia naruszenia prawa poprzez stwierdzenie i zwrot nadpłaty z tytułu nienależnie pobranych odsetek za zwłokę.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym: Pismem z dnia [...] lutego 2011r. TF S.A wystąpiło do Naczelnika Urzędu Skarbowego z wnioskiem o usunięcie naruszenia prawa poprzez stwierdzenie i zwrot nadpłaty z tytułu nienależnie pobranych odsetek za zwłokę. W uzasadnieniu wniosku strona wskazała, że "Naczelnik Urzędu Skarbowego w dniu [...] lipca 1997r. pobrał na podstawie tytułu wykonawczego [...] odsetki za zwłokę od zobowiązań podatkowych w kwocie 34.924,70 zł z kwot przetrzymywanych na zabezpieczenie od dnia odpowiednio [...] lipca 1996 i [...] czerwca 1996 r. W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego SK 63/06 z dnia 17 października 2007 r. niedopuszczalne było pobieranie odsetek za zwłokę, jeśli zarachowano z zabezpieczenia środki pieniężne podatnika na zaległość podatkową, za okres od dnia faktycznego wpływu środków na konto depozytowe organu podatkowego. Wobec powyższego stronie na podstawie w/w wyroku TK należny jest zwrot kwoty 34.924,70 zł wraz z oprocentowaniem od dnia odpowiednio [...] lipca do dokonania zwrotu." Dalej skarżący wskazał, że "roszczenie nie uległo przedawnieniu, ponieważ jego podstawę stanowi wyrok Trybunału Konstytucyjnego SK 63/06 z dnia 17.10.2007 r.". Na wezwanie organu podatnik pismem z dnia [...] marca 201 r. wskazał, że "nadpłatę stanowią bezzasadnie naliczone i pobrane odsetki za zwłokę od zaległości, które pokryte zostały kwot przetrzymywanych na zajęciu zabezpieczającym od daty wcześniejszej niż data powstania tych zaległości. Pobranie na podstawie wskazanych tytułów wykonawczych odsetek za zwłokę w świetle w/w wyroku Trybunału Konstytucyjnego jest bezprawne i kwoty tych odsetek winny być zwrócone podatnikowi wraz z odsetkami za zwłokę od dnia zajęcia zabezpieczającego tych odsetek do dnia dokonania ich zwrotu. Okoliczność, że zabezpieczenie dokonane było co do innego podatku nie ma dla sprawy żadnego znaczenia.". Postanowieniem z dnia [...] marca 2011r. organ włączył dowód w postępowaniu w sprawie wniosku o stwierdzenie i zwrot nadpłaty z tytułu pobranych odsetek za zwłokę za 1996 r. w postaci: wniosku T S.A. z [...].09.2010r. o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 1996-1997; postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego nr [...] z dnia [...].10.2010 r. w sprawie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego dotyczącego stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 1996-1997 wraz z potwierdzeniem odbioru; zażalenie T S.A. z dnia [...].11.2010r. na w/w postanowienie; postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...].02.2011 r. utrzymujące mocy postanowienie organu I instancji.