Wyrok WSA w Kielcach z dnia 19 lipca 2018 r., sygn. I SA/Ke 186/18

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.), Sędzia WSA Maria Grabowska, Protokolant Starszy inspektor sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2018 r. sprawy ze skargi M.Ł. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z [...] r. nr [...]w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. postanowieniem

z [...] 2018 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. Ś. z [...] 2018 r.

nr [...] odmawiające wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za maj 2011 r. w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu wskazano, że wnioskiem z 9 stycznia 2018 r. M. Ł. zwrócił się o zwrot nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w wysokości

[...]zł, udokumentowanej w ostatniej deklaracji VAT-7 z prowadzonej działalności gospodarczej za maj 2011 r. Podatnik nadmienił, że prowadził działalność gospodarczą od 14 czerwca 2009 r. do 1 czerwca 2011 r. W dniu 29 stycznia 2018 r. do Urzędu Skarbowego w O. Ś.. wpłynęła korekta deklaracji VAT-7 za maj 2011 r., w której podatnik wykazał wyłącznie kwotę nadwyżki z poprzedniej deklaracji w wysokości [...] zł, wskazując ją jednocześnie, jako kwotę do zwrotu na rachunek bankowy w terminie 60 dni.

Powołując przepis art. 70 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017r., poz. 201 ze zm.) - zwaną dalej Ordynacją podatkową lub Op - organ wskazał, że 31 grudnia 2016 r. upłynął termin przedawnienia zobowiązania za maj 2011 r. Po upływie terminu przedawnienia, zgodnie z art. 79 § 2 tej ustawy wygasło prawo do złożenia wniosku o stwierdzenia nadpłaty oraz wniosku o zwrot nadpłaty. Organ wyjaśnił, że wykładnia literalna art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej nakazuje stosować go do zobowiązań podatkowych. W uchwale z 29 czerwca 2009 r., sygn. akt I FPS 9/08 Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej ma zastosowanie do należności z tytułu nienależnego zwrotu VAT.