Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 października 2011 r., sygn. V SA/Wa 358/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Protokolant - spec. Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2011 r. sprawy ze skargi J. A. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej w niniejszej sprawie jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Prezes ARiMR) wydana po ponownym rozpoznaniu sprawy o ustalenie kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (dalej: płatności ONW),mocą której organ odwoławczy ustalił J. A. kwotę nienależnie pobranych płatności w wysokości [...] zł.

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

J. A. złożył w dniu [...] czerwca 2004 r. wniosek o przyznanie płatności ONW na 2004 rok do upraw na pow. 54,96 ha. Decyzją z [...] stycznia 2005 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...] (dalej: Kierownik Biura) przyznał wnioskodawcy płatność ONW do powierzchni 54,96 ha gruntów rolnych w łącznej wysokości [...] zł.

W dniu [...] kwietnia 2005 r. skarżący złożył kolejny wniosek o płatności ONW na rok 2005, deklarując powierzchnię 50,19 ha. Decyzją z [...] czerwca 2006 r. Kierownik Biura przyznał płatność ONW do wnioskowanej powierzchni 50,19 ha w wysokości [...] zł.

Jednocześnie, w dniu [...] stycznia 2006 r. wnioskodawca wpłacił na rachunek bankowy ARiMR kwotę [...] zł jako dobrowolny zwrot nienależnie pobranych płatności ONW za 2004 rok, z powodu zaniechania działalności rolniczej na obszarze 5,19 ha.