Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 padziernika 2011 r., sygn. I SA/Sz 598/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), Sędzia WSA Anna Sokołowska, Protokolant Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 września 2011 r. sprawy ze skargi U. S.A. z siedzibą w Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 rok 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania procesowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., decyzją z dnia [...] o Nr [...], wydaną po rozpoznaniu sprawy z odwołania "U" Spółki Akcyjnej z siedzibą w Ś. (dalej: Spółka) od decyzji Prezydenta Miasta Ś. z dnia [...], którą określono Spółce wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2007 r. w kwocie [...] zł, uchyliło w całości decyzję organu podatkowego pierwszej instancji i określiło stronie wysokość tego zobowiązania w kwocie [...]zł.

Z uzasadnienia decyzji organu odwoławczego wynika, że w dniu 12 stycznia 2007 r. Spółka, jako wieczysty użytkownik gruntów oraz właściciel budynków i budowli położonych na terenie Miasta Ś., złożyła deklarację na podatek od nieruchomości na 2007 rok, którą następnie czterokrotnie korygowała, ostatecznie wykazując należny podatek w kwocie [...]zł.

W związku z wątpliwościami co do poprawności przyjętego przez Spółkę sposobu opodatkowania należących do niej budynków stawkami preferencyjnymi, Prezydent Miasta Ś. wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2007 r.

W toku prowadzonego postępowania organ podatkowy pierwszej instancji ustalił, że Spółka jest przedsiębiorcą, prowadzącym działalność przez Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej "U" - w formie szpitali uzdrowiskowych oraz sanatoriów uzdrowiskowych, w których realizuje zarówno świadczenia zdrowotne, jak i usługi wczasowe, żywieniowe, zakwaterowania, rozrywkowe i inne. Organ podatkowy stwierdził również, że powierzchnia użytkowa budynków Spółki, po wyłączeniu powierzchni klatek schodowych i szybów dźwigowych, dla celów podatkowych wynosi 18.489,18 m2 (w tym powierzchnia o wysokości od 1,40 do 2,20 m - 25,61 m2), z czego opodatkowaniu stawką preferencyjną, określoną w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. d) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm.; dalej: u.p.o.l.), podlegają jedynie powierzchnie zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych, stanowiące łącznie 5.118,01 m2. Natomiast pozostałą powierzchnię budynków, tj. 13.371,17 m2, organ uznał za związaną z prowadzeniem działalności gospodarczej (pokoje pacjenta, powierzchnie działu kinezyterapii stanowiące korytarze, punkty rejestracji i przyjęcia pacjentów, pomieszczenia w modernizacji, powierzchnie wydzierżawione, pomieszczenie dietetyka, pomieszczenia wc, pomieszczenia porządkowe, pomieszczenia socjalne, jadalnie i zaplecze kuchenne, kotłownie, korytarze, magazyn podręczny, ścieżki zdrowia, szatnie, pomieszczenia gospodarcze, centrale telefoniczną, wentylatornie, sejf, pomieszczenia obsługi pacjenta, pomieszczenia biurowe, gabinet pielęgniarki naczelnej, pomieszczenia administracyjne, warsztaty i magazyny).