Wyrok WSA w Opolu z dnia 3 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Op 93/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 września 2011 r. sprawy ze skarg A Sp. z o.o. we [...] oraz A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 1 grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 21 stycznia 2010 r. inwestor, oznaczony jako Konsorcjum osób prawnych i fizycznych w składzie: A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we [...], M. S. oraz A. S., wystąpiło o wydanie decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania terenu z dotychczasowej funkcji - fermy trzody chlewnej w [...] na Zakład [...] na działce nr A, k.m., obręb [...]. Wniosek został podpisany przez J. M., M. S. i A. S. Do wniosku została dołączona umowa konsorcjum, zawarta w dniu [...] we [...] pomiędzy A Spółka z o.o. we [...], reprezentowaną przez prokurenta w osobie J. M. a M. S. i A. S. W umowie tej, w paragrafie pierwszym, postanowiono, że partnerzy zawiązują pomiędzy sobą konsorcjum, którego celem jest wspólna realizacja przedsięwzięcia gospodarczego w zakresie otwarcia i prowadzenia Zakładu [...] na terenie [...], gmina [...], powiat [...], do którego to terenu M. S. posiada tytuł prawny w postaci umowy dzierżawy z dnia 12 kwietnia 2006 r., zawartej z Agencją Nieruchomości Rolnych - Oddział Terenowy w [...]. W paragrafie drugim umowy partnerzy Konsorcjum postanowili, że sprawy Konsorcjum na zewnątrz będą prowadzone przez jednego partnera, określonego jako Lidera Konsorcjum. Funkcję tę powierzono A Spółka z o.o. we [...]. Paragraf 2 pkt 5 umowy konsorcjum zawierał zapis upoważniający lidera Konsorcjum do występowania o wszelkie niezbędne zgody, pozwolenia i uzgodnienia w imieniu Konsorcjum przed wszelkimi urzędami, organami władzy oraz organizacjami samorządowymi.