Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Łd 945/11

Dnia 10 października 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant asystent sędziego Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2011 roku sprawy ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta T. z dnia [...], nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. po rozpatrzeniu odwołania H.K. od decyzji Prezydenta Miasta T. Nr [...] z dnia [...] r., odmawiającej przyznania pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na zakup artykułów żywnościowych w miesiącu kwietniu 2011 r., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Organ pierwszej instancji, powołując się na art. 2 ust. 1, art. 7, art. 8 ust. 1-4, art. 14, art. 39 ust. 1-2, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2009r., Nr 175, poz. 1362 ze zm.), odmówił H. K. przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego na zakup artykułów żywnościowych. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jej dochód w miesiącu marcu 2011r. stanowiła emerytura w wysokości 821,35 zł oraz dodatek mieszkaniowy w wysokości 133,41 zł, łącznie 954,76 zł i jest wyższy od kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej o kwotę 477,76 zł; wobec tego uznał, że wnioskodawczyni nie kwalifikuje się do świadczeń z pomocy społecznej. Pracownik socjalny rozważył możliwość przyznania specjalnego zasiłku celowego, jednak podczas wywiadu środowiskowego skarżąca nie przedstawiła żadnych rachunków dokumentujących specjalne wydatki (np. na leczenie), które by znacznie obciążały budżet domowy, a tym samym nie zachodzą szczególne okoliczności do przyznania specjalnego zasiłku celowego w miesiącu kwietniu 2011 r.