Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 października 2011 r., sygn. II SA/Bd 371/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 października 2011r. sprawy ze skargi W. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2011r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla zmiany zagospodarowania terenu polegającej na budowie elektrowni wiatrowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...]stycznia 2011 r. znak [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącej W. T. [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

II SA/Bd 371/11

Uzasadnienie

Na podstawie art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1,4, art. 61 ust. 1, art. 63 ust. 2 i art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717) oraz art. 104 Kpa. Wójt Gminy D. po rozpatrzeniu wniosku T. K. prowadzącego I. P. L. i Z. J. O. Z. decyzją z dnia [...] znak: [...] odmówił ustalenia warunków zabudowy dla zmiany zagospodarowania terenu polegającej na budowie elektrowni wiatrowej o mocy 1,8 MW na terenie działki [...] w K, uznając część zamierzenia inwestycyjnego jako budowlę z zakresu infrastruktury technicznej, wskazując na niespełnienie warunku z art. 61 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy z 27 marca 2003 r.

Na skutek odwołania inwestora Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] znak: [...], na podstawie art. 138 § 2 w zw. z art. 7 i 28 Kpa, art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 856 ze zm.) oraz art. 52 ust. 2 pkt 1, art. 56, art. 61 ust. 3, art. 64 ust. 1 ww. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, uznając, że elektrownie wiatrowe należą do urządzeń wymienionych w art. 61 ust. 3 ww. ustawy z 27 marca 2003 r.; zatem wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla projektowanego zamierzenia nie może być uzależnione od spełnienia warunku dobrego sąsiedztwa. Nadto wskazano na uchybienie proceduralne dot. ustalenia kręgu osób posiadających interes prawny w postępowaniu administracyjnym.