Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 września 2011 r., sygn. I SA/Po 448/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna - Kubicka Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędzia WSA Dominik Mączyński (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Alicja Ajnbacher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2011r. sprawy ze skargi J.G. na decyzję Dyrektora Izby skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001r. oddala skargę

Uzasadnienie

Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w P. Ośrodek Zamiejscowy w P., decyzją z dnia [...] marca 2007 r., nr [...], określił J. G. zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. w kwocie [...] zł. Od decyzji tej strona wniosła odwołanie z dnia [...] kwietnia 2007 r., po rozpatrzeniu którego Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu, decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...], utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.

W dniu [...] września 2007 r. strona złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu, zarzucając jej naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie przepisów ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz naruszenie przepisów proceduralnych, tj. ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa. Wyrokiem z dnia 21 lutego 2008 r., sygn. akt I SA/Po 1538/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę strony. Przeciwko temu orzeczeniu strona wniosła w dniu 26 maja 2008 r. skargę kasacyjną, którą Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wyrokiem z dnia 16 czerwca 2009 r., sygn. akt II FSK 1065/08.

Wnioskiem z dnia [...] lipca 2008 r. podatnik wystąpił do Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wskazaną wyżej decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2007 r., żądając uchylenia jej w całości. W uzasadnieniu złożonego wniosku strona podniosła, iż przedmiotowa decyzja zasługuje na uchylenie, a zakończone postępowanie podatkowe na wznowienie, ponieważ w sprawie będącej przedmiotem rozstrzygnięcia zostały ujawnione nowe dowody, o których mowa w art. 240§1 pkt 5 ustawy Ordynacja podatkowa, które potwierdzają w sposób oczywisty zarzut nieprawidłowego wyliczenia zobowiązania podatkowego w decyzjach wymiarowych Dyrektora Izby Skarbowej. Podatnik wskazał, że dysponuje dokumentacją techniczno-technologiczną (którą przedstawił następnie organowi), której częścią składową jest "zestawienie materiałów z kosztorysów", które to precyzyjnie określa ilość materiałów niezbędnych do wykonania poszczególnych zadań (robót) w roku 2001. Dokumentacja ta wchodziła w skład dokumentacji ofertowych w związku z tym, iż gros robót wykonywane było na podstawie wygranych przetargów przeprowadzonych w oparciu o Biuletyn Zamówień Publicznych. Na podstawie tych dokumentów - nieznanych organowi - istnieje możliwość przypisania faktur zakupowych do konkretnych robót. Wnioskodawca stwierdził, że analiza wydatków związanych z robotami niezwiązanymi z dotacjami pozwala uznać, iż wydatki te są znacznie wyższe niż koszty uwzględnione dla celów podatkowych w decyzji Dyrektora Izby Skarbowej. W związku z tym strona przedstawiła własne wyliczenie wysokości poniesionych kosztów, załączając do wniosku oświadczenia: J. J. dotyczące zestawienia zakupionych materiałów do poszczególnych budów oraz D. S. wraz z zestawieniem kosztów według faktur i zestawieniem kosztów ogólnych za 2001 r.