Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Lu 505/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Protokolant Referent Marzena Okoń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 września 2011 r. sprawy ze skargi T. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję, która nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, oraz uchyla decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego T. N. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 maja 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., po rozpatrzeniu odwołania Tomasza N. od decyzji Wójta Gminy W. U. z dnia 9 marca 2011 r., nr [...], ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie instalacji baterii słonecznych do produkcji energii elektrycznej ekologicznej na działkach nr ewid. [...] i nr ewid. [...], z wyłączeniem lasów i gruntów leśnych, w miejscowości M. S. - utrzymało tę decyzję w mocy.

Decyzja ta zapadła w następujących okolicznościach sprawy.

W dniu 27 grudnia 2010 r. A Spółka z o.o. w W. złożyła wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie instalacji baterii słonecznych na konstrukcjach niezwiązanych trwale z gruntem na działkach nr ewid. [...] i [...], w miejscowości M. S. We wniosku wskazano, iż planowana inwestycja stanowi farmę około 700 baterii słonecznych o wymiarach 3 x 3 m każda, zlokalizowanych w rzędach na aluminiowych stojakach, służących do produkcji ekologicznej prądu. Projektowana inwestycja obejmować ma również realizację 1 miejsca parkingowego dla samochodów osobowych pracowników i klientów.

Zawiadomieniem z dnia 29 grudnia 2010 r. Wójt Gminy W. U. poinformował właścicieli sąsiednich działek o wszczęciu postępowania w tej sprawie. Pismem z dnia 24 stycznia 2011 r. organ wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku o dane dotyczące charakterystyki inwestycji wynikające z art. 52 ust. 2 lit. "b" i "c" ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W dniu 8 lutego 2011 r. do organu wpłynęło pismo wnioskodawcy zawierające żądane dane dotyczące charakterystyki inwestycji wraz z rysunkami.