Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Kr 855/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie WSA Aldona Gąsecka Duda WSA Ewa Rynczak (spr) Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2011r. sprawy ze skargi M. F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 21 lutego 2011r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji , II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej M. F. kwotę 500 zł ( pięćset złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 201Or. znak: znak: [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasta T. , działając na podstawie art. 105 k.p.a., w zw. z art. 51 ust. 1 pkt 2 i art. 51 ust. 7, art. 80 ust.2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (t.j.: Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), umorzył postępowanie w sprawie legalności i zgodności z przepisami prawa wykonanej przebudowy i rozbudowy budynku mieszkalnego na terenie działki nr 1 obr. [...] przy ul. [...] w T.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia stwierdzono między innymi, że w dniu [...].11.2006r. decyzją Prezydenta Miasta T. Nr [...], znak: [...] zatwierdzono projekt budowlany i udzielono T.I. pozwolenia na budowę dla zamierzenia budowlanego, obejmującego przebudowę i rozbudowę istniejącego budynku mieszkalnego wraz z przełożeniem przyłącza kanalizacyjnego na terenach obejmujących nieruchomość położoną w T. przy ul. [...] (działka Nr 1 [...] ). W/w decyzja utrzymana została w mocy decyzją Wojewody z dnia [...] 02.2007r, znak: [...]. Powyższe pozwolenie na budowę dotyczyło (oprócz przełożenia przyłącza kanalizacyjnego) przebudowy i rozbudowy istniejącego budynku mieszkalnego (wraz z dachem) o zewnętrzną klatkę schodową, pomieszczenia mieszkalne na poddaszu i instalacje wewnętrzne, ocieplenia budynku i remontu istniejących jego elementów oraz dobudowy w miejscu likwidowanego mniejszego garażu istniejącego - nowego garażu z częścią mieszkalną w odległości 1,50m od granicy z sąsiednią działką Nr 2 (której współwłaścicielem jest M.F.-Z. ). Na jej wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, postanowieniem z dnia 18.05.2007r., sygn. akt II SA/Kr 401/07 wstrzymał wykonanie decyzji w części obejmującej dobudowę garażu z częścią mieszkalną, z tym że w wyniku zażalenia Inwestora - postanowienie to zostało uchylone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15.02.2008r, sygn. akt II OZ 1202/07. Na dzień wstrzymania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny dobudowy garażu z częścią mieszkalną- inwestycja ta zrealizowana była w stanie surowym (w tym część mieszkalna - częściowo zamknięta), z wykonanym dachem pokrytym l warstwą papy,