Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Ke 491/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 września 2011r. sprawy ze skargi L.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz L.S. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] decyzją z dnia [...] znak: [...], po rozpatrzeniu sprawy z odwołania Spółdzielni A. [...] od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] znak: [...], o ustaleniu na wniosek L. S., warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na: budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego na działkach nr ewid. 410/1, 410/2 i 410/8 obręb 0021, przy ul. K. [...], na podstawie art.138 § 2 kpa, uchyliło w całości zaskarżoną decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.

W uzasadnieniu tej decyzji organ II instancji podał, że na wniosek L. S. z dnia 30 sierpnia 2010 r. Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] ustalił warunki zabudowy dla wyżej opisanej inwestycji, określając w niej następujące parametry nowej zabudowy: linia zabudowy-12,5/m/ od krawędzi ul. K.; stosunek wielkości powierzchni zabudowy do powierzchni terenu-0,30, powierzchnia gruntów na cele budowlane - nie powinna przekraczać 40%; szerokość elewacji frontowej - 24,0/m/ z tolerancja do 20%; wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej nie może przekroczyć 12,3/m/ od średniego poziomu terenu, przy głównym wejściu do budynku; geometria dachu - dach płaski. Z decyzji tej wynikało ponadto, że teren inwestycji położony jest w strefie ochronnej ujęcia wody podziemnej K.-B., ustanowionej rozporządzeniem Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej nr 5/2005 z dnia 26 sierpnia 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Świętokrzyskiego Nr 220, poz.2610) na terenie ochrony pośredniej (wyznaczonym obszarze o pow. 634,6ha) w granicach terenów dopuszczonych do zabudowy o symbolu MW (podstawowa funkcja terenu zabudowa wielorodzinna, dopuszczalna funkcja terenu - handel detaliczny, gastronomia) oznaczonych na załączniku Nr 2 do rozporządzenia.