Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 wrzenia 2011 r., sygn. I SA/Gl 524/11

W przepisie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. nr 121, poz. 844 ze zm.) ustawodawca wyraźnie wytyczył granice, w ramach których może poruszać się "lokalny prawodawca", tj. w rozpatrywanej sprawie rada gminy, stanowiąc zwolnienia podatkowe inne, niż przewidziane w ustawie podatkowej.

Uprawnienie rady gminy ograniczono wyłącznie do stanowienia zwolnień o charakterze przedmiotowym, by wykluczyć w ten sposób możliwość przyjęcia rozwiązań dyskryminujących grupy podatników, na których - mimo spełnienia warunków przedmiotowych - zwolnienie podatkowe nie rozciągałoby się

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędziowie WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Krzysztof Winiarski (spr.), Protokolant Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2011r. sprawy ze skargi A w J. na uchwałę Rady Miasta J. z dnia [...] nr [...] zmienioną uchwałą z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części określonej w §1 ust. 2 pkt 1 i 2

Uzasadnienie

Uchwałą nr [...] z dnia [...]r. (opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego Nr 88, poz. 3345) Rada Miasta J. na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2002 r., Nr 9, poz. 84 ze zm.) ustaliła zwolnienia od podatku od nieruchomości na terenie miasta J..

Uchwałą nr [...] z dnia [...]r. w sprawie zmiany uchwały nr [...]Rady Miasta J. z dnia [...] r. w sprawie zwolnienie od podatku od nieruchomości na terenie miasta J., dokonano zmiany § 1 ust. 2, nadając mu następujące brzmienie:

"Zwolnić od podatku od nieruchomości od 2007 roku: