Wyrok WSA w Łodzi z dnia 31 sierpnia 2011 r., sygn. II SA/Łd 1244/10

Dnia 31 sierpnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień, Sędziowie Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski, Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Protokolant Asystent sędziego Marcin Olejniczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2011 roku przy udziale - sprawy ze skargi D. B. i H. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nr [...]; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz D. B. i H. B. solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego; 3. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz H. B. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa adwokackiego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., na podstawie art. 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2006r., Nr 156, poz. 1118 ze zm., dalej ustawa) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) odmówił wydania nakazu rozbiórki komina znajdującego się w budynku mieszkalno-gospodarczym na posesji nr 59 przy ul. A w Ł.

Analizując zgromadzony materiał dowodowy ustalono, że postępowanie w niniejszej sprawie został wszczęte z wniosku H. B. z dnia 9 lutego 2004r. W trakcie czynności kontrolnych przeprowadzonych w dniu 27 lutego 2004r. organ I instancji ustalił, iż na budynku przy ulicy A 59 w Ł. znajduje się komin murowany z widocznym wkładem z blachy kwasoodpornej wewnątrz i na zewnątrz komina. Komin ten znajduje się w ścianie zachodniej przy granicy z działką H. B. w odległości ok. 4,5 m od okna znajdującego się w ścianie budynku mieszkalnego. Z wyjaśnień Pana H. B. złożonych podczas kontroli i wpisanych do protokołu wynika, iż przedmiotowy komin powstał w 1988 r., a wkłady kominowe wykonano po otrzymaniu zawiadomienia o kontroli. Natomiast według A. K., ówczesnego właściciela nieruchomości przy ulicy A 59 w Ł., komin wykonany został samowolnie w latach 1978-1979, zaś w 2004r. w budynku wykonano instalację gazową i w przedmiotowy komin wmontowano wkład z blachy kwasoodpornej. Roboty wykonano zgodnie z udzielonym pozwoleniem na budowę z dnia [...] nr [...] Starosty [...].