Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 sierpnia 2011 r., sygn. II SA/Go 509/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi W.M. i J.M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących W.M. i J.M. kwotę 1617 (jeden tysiąc sześćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Postanowieniem z dnia z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podstawie art. 57 ust. 7 i art. 59g ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. nr 156 poz. 1118 ze zm.; dalej Prawo budowlane), nałożył na skarżących W.M. oraz J.M. karę w wysokości 10.000,00 zł, z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego, to jest budynku mieszkalnego jednorodzinnego położonego w [...], bez wymaganego pozwolenia na użytkowanie, pomimo wniesienia przez organ nadzoru budowlanego sprzeciwu wobec zawiadomienia o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego.

W uzasadnieniu tego postanowienia organ wskazał, że w trakcie postępowania, wszczętego złożeniem w dniu [...] grudnia 2007 r. przez inwestorów W. i J.M. zawiadomienia o zakończeniu inwestycji, stwierdzono istotne odstępstwa od zatwierdzonego pozwolenia na budowę i z tych przyczyn organ w dniu [...] grudnia 2007r. decyzją nr [...] złożył sprzeciw wobec zgłoszenia o zakończeniu budowy.

W trakcie tego postępowania i kontroli przeprowadzonej w dniu [...] lutego 2008 r. organ stwierdził także, że budynek mieszkalny jest użytkowany na co wskazywało jego wyposażenie i urządzenie, i co udokumentowano fotograficznie.