Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 lipca 2011 r., sygn. VII SA/Wa 448/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, , Sędzia WSA Ewa Machlejd, Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2011 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 740 zł (siedemset czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. Nr [...], działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwanej dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania [...] Sp. z o.o. w [...] od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] września 2010 r. znak: [...], odmawiającej udzielenia pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii cyfrowej sieci [...] w [...] przy ul. [...] na działce o nr ew. [...], uchylił wskazaną decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] września 2010 r., znak: [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Uzasadniając decyzję organ odwoławczy przedstawił stan faktyczny sprawy i wskazał, iż [...] Sp. z o.o. w [...] wniosła o wydanie decyzji o pozwolenie na budowę stacji bazowej telefonii cyfrowej sieci [...] w [...] przy [...] na działce nr ew. [...]. W skład stacji wchodzą: stalowa wieża kratowa h=42m, dwa kontenery technologiczne w poziomie terenu, system antenowy, ogrodzenie wydzielonej działki z siatki na słupkach. Organ odwoławczy wskazał również, że postanowieniem z dnia [...] lipca 2010 r., znak [...] Prezydent Miasta [...], działając na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy - Prawo budowlane, wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku poprzez przedłożenie: 1) zgody zarządcy drogi na lokalizacją zjazdu publicznego z ul[...]; 2) mapy ewidencyjnej obejmującej swoim zasiągiem obszar pól elektromagnetycznych emitowanych z poszczególnych anten; 3) wszystkich kopii dokumentów potwierdzonych za zgodność z oryginałem - zgodnie z ustawą z dnia 23 października 2009 r. o zmianie ustaw w zakresie uwierzytelniania dokumentów; 4) projektu zagospodarowania działki przedstawiającego układ komunikacji wewnętrznej przedstawiony w nawiązaniu do istniejącej i projektowanej komunikacji zewnętrznej - w terminie 14 dni od daty otrzymania postanowienia. Wnioskodawca został pouczony, iż niewykonanie w terminie określonego w postanowieniu obowiązku spowoduje wydanie decyzji o odmowie udzielenia pozwolenia na budowę.