Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 lipca 2011 r., sygn. IV SA/Wa 514/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2011 r. sprawy ze skargi H. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 tj. ze zm.), zwanej dalej "kpa" utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] grudnia 2010 r. odmawiającą wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] marca 1964 r. nr [...] o ustaleniu rolniczej wspólnoty gruntowej położonej we wsi A. gromada K.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

1. Decyzją z dnia [...] marca 1964 r. nr [...] Prezydium Powiatowej Rady Narodowej ustaliło, że 27 ha położonych we wsi A., powiat W. stanowi rolniczą wspólnotę gruntową w rozumieniu art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. Nr 28, poz. 169) - zwanej dalej "uzwg".

2. Wnioskiem z dnia 26 kwietnia 2010 r. H. D. zwróciła się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. o stwierdzenie nieważności w/w decyzji z 1964 r., gdyż decyzja ta została wydana bez podstawy prawnej, a wręcz z rażącym jej naruszeniem. W uzasadnieniu wskazano, że ojciec wnioskodawczyni - W. D., został pominięty jako osoba uprawniona do udziału we wspólnocie, chociaż był właścicielem nieruchomości o pow. 5,3975 ha położonej we wsi D. Ponadto wskazano, że posiadał dwie działki leśne o pow. 1,48 ha we wsi A. i prowadził gospodarstwo rolne na terenie miasta S. oraz użytkował nieruchomości położone na terenie gminy R. opłacając z tego tytułu podatki.