Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 lipca 2011 r., sygn. IV SA/Po 392/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska (spr.) Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Andrzejak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2011 r. sprawy ze skargi M.S. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] marca 2011r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję 2. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz skarżącego M.S. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych 3. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2011 r. T. i S. M. wystąpili o udzielenie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego podpiwniczonego przy ul. S. w Ch., działka nr ew. [...]. Decyzją Starosta Ch. w dniu [...] lutego 2011 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę ww. inwestycji.

Od powyższego rozstrzygnięcia w ustawowym terminie złożył odwołanie skarżący M. S., nie biorący udziału w postępowaniu administracyjnym organu I instancji. Skarżący oświadczył, że posiada tytuł własności działki nr [...] w Ch., co potwierdził odpisem aktu notarialnego załączonym do odwołania. Ponadto skarżący podniósł, że bez własnej winy nie brał udziału w postępowaniu administracyjnym na prawach strony oraz poinformował, że jako właściciel działki nr [...] uważa, że przedmiotowa inwestycja będzie oddziaływać na jego nieruchomość. Inwestorzy bowiem "już w chwili obecnej przystąpili do zmiany ukształtowania terenu należącej do nich nieruchomości", co w ocenie skarżącego spowoduje zmianę panujących tam stosunków wodnych, co w konsekwencji doprowadzi do zmiany kierunku odpływów wody opadowej lub odpływów ze źródeł na grunt skarżącego. W tym kontekście skarżący powołał treść art. 29 ustawy z 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t. jedn. Dz. U. z 2005 r., Nr 239, poz. 2019 ze zm., dalej Prawo wodne.