Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 lipca 2011 r., sygn. II SA/Kr 927/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędziowie WSA Krystyna Daniel NSA Joanna Tuszyńska / spr. / Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2011 r. sprawy ze skargi H. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 4 stycznia 2002 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. znak: [...] Burmistrz Miasta C. na podstawie art. 39 ust. 1 i 2, art. 40 ust. 1 i 3 i art. 42 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89 poz. 415) oraz w oparciu o ustalenia Miejscowego Planu Szczegółowego Zagospodarowania Przestrzennego [...] uchwalonego w dniu 31.12.1985 r. (Dz.U. Woj.[...]) ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla zamierzenia o nazwie : "zmiana konstrukcji dachu z płaskiego na dach dwuspadowy pokryty dachówką ceramiczną lub betonową istniejącego zakładu kamieniarskiego (biuro, pomieszczenia socjalne dla pracowników w parterze z pomieszczeniami archiwum zakładu na II piętrze) wraz z funkcją mieszkalną na działce nr 1 przy ul. [...] w C".

W decyzji wymieniono ustalenia planu obowiązujące dla przedmiotowego terenu: "[...] - tereny zieleni izolacyjnej. Zieleń izolacyjna od cmentarza. Istniejące budynki przewidziane do pełnej amortyzacji. Obowiązuje zakaz nadbudowy i rozbudowy budynków. Istnieje możliwość lokalizacji zakładów kamieniarskich. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że projektowane zamierzenie inwestycyjne nie narusza obowiązujących ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy C. Organ ustalił, że parter budynku oznaczonego nr [...], znajdującego się na działce nr 1 wykorzystywany jest na potrzeby istniejącego zakładu kamieniarskiego (biuro, pomieszczenia socjalne dla pracowników i pomieszczenia produkcyjne), na II piętrze budynku znajduje się m.in. pomieszczenie archiwum zakładu, a na l i II piętrze znajdują się pomieszczenia mieszkalne. Organ wyjaśnił, że w zakresie pojęciowym zapisu planu: "istnieje możliwość lokalizacji zakładów kamieniarskich" mieszczą się planowane czynności inwestycyjne.