Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 lipca 2011 r., sygn. II SA/Gl 236/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.),, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant referent Joanna Wita, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2011 r. sprawy ze skargi A. H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] r. Nr [...]; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia wyroku; 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] r. Starosta B.. Przywołując w podstawie prawnej art. 28, art. 33 ust. 1, art.34 ust. 4, art. 36, art. 80 ust. 1 pkt 1, art. 81 oraz art. 82 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.jedn. Dz.U. z 2003 r. Nr 207, poz.2016 ze zm.), pozytywnie rozpatrując wniosek inwestorki L. L.-R., zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na przebudowie wewnętrznej budynku magazynowego (wykonanie fragmentu ściany działowej i budowę ściany działowej o konstrukcji szkieletowej wewnątrz istniejącego magazynu mąki) położonego w R. przy ulicy [...].

Pismem z dnia 13 września 2010 r. skierowanym do Wojewody [...] A. H. złożył skargę na Starostę, który wydał wymienioną powyżej decyzję. Podniósł, że nie został powiadomiony o tej decyzji i bez jego wiedzy inwestorka zamieniła nielegalnie magazyn mąki w zakład produkcyjny, co m.in. potwierdził [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w swojej decyzji z [...] r. Dodał, że nie brał udziału przy wydawaniu decyzji z dnia [...] r. i pomimo, że jest sąsiadem został pominięty w postępowaniu, co potwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w swym postanowieniu. Dlatego też zgodnie z art. 145 Kodeksu postępowania administracyjnego wystąpił o wznowienie postępowania zakończonego wydaniem wymienionej powyżej decyzji o pozwoleniu na budowę.