Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 czerwca 2011 r., sygn. IV SA/Wa 701/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędzia WSA Teresa Zyglewska, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi E. W. i Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - uchyla zaskarżoną decyzję -

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. - zaskarżoną skargą przez E. W. i Z. W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy O. z [...] stycznia 2011 r. ustalającą wymienionym skarżącym opłatę w wysokości 59.343,00 złotych z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - działki nr [...] w obrębie [...] o pow. [...] m2 (część o pow. [...] m2 - wg udziałów) - na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

Decyzję z [...] stycznia 2011 r. wydano opierając się na operacie szacunkowym z 30 lipca 2010 r. sporządzonym dla przedmiotowej nieruchomości dla celów ustalenia tzw. renty planistycznej przez rzeczoznawcę majątkowego. Wskazano, że wzrost wartości nieruchomości wyniósł 1.657.074 zł, co przy zastosowaniu stawki opłaty z nowego miejscowego planu w wysokości 10%, daje kwotę opłaty 165.7097,40 zł, z czego wysokość opłaty planistycznej według udziału ww osób wyniosła 59,343,00 zł.

Od decyzji z [...] stycznia 2011 r. skarżący wnieśli odwołanie, zarzucając zaskarżonej decyzji naruszenie art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, ze zm.) - dalej w skrócie: u.p.z.p i § 50 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. Nr 207, poz. 2109) - dalej w skrócie: rozporządzenie, przez błędne zinterpretowanie pojęcia "faktyczny sposób wykorzystania nieruchomości", będącego podstawą do wyliczenia wartości nieruchomości przed zmianą planu miejscowego oraz naruszenie art. art. 7, art. 8, art. 9, art. 77 § 1 i art. 80 K.p.a.