Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 czerwca 2011 r., sygn. V SA/Wa 2885/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Protokolant: specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2011 r. sprawy ze skargi J. B. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia ... czerwca 2010 r. nr ... w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych Oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...].01.2008 r. Dyrektor Sądu Apelacyjnego w G. skierował zawiadomienie o ujawnieniu w Sądzie Okręgowym w G. okoliczności wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych właściwego w sprawach rozpoznawanych przez resortową Komisję Orzekającą przy Ministrze Sprawiedliwości. W związku z tym zawiadomieniem, postanowieniem z dnia [...] marca 2008 r. Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych wszczął postępowanie wyjaśniające wobec J. M. B (zwanego dalej Skarżącym).

Pismem z dnia [...] kwietnia 2008 r. Rzecznik skierował do resortowej Komisji Orzekającej przy Ministrze Sprawiedliwości wniosek o ukaranie. Rzecznik wniósł o uznanie Skarżącego za winnego nieumyślnego popełnienia czynów określonych w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - Dz.U. Nr 14, poz. 114 ze zm.(zwanej dalej uondfp) i wymierzenie mu kary upomnienia.

Orzeczeniem z dnia [...] października 2008 r. Resortowa Komisja Orzekająca przy Ministrze Sprawiedliwości uznała Skarżącego winnym umyślnego naruszenia dyscypliny finansów publicznych polegającego na tym, że w okresie od dnia [...] stycznia do [...] grudnia 2007 r., pełniąc funkcję dyrektora Sądu Okręgowego w G., postąpił niezgodnie z obowiązującym do dnia 31 sierpnia 2007 r. § 11 ust.3 i 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 grudnia 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej i działalności inwestycyjnej sądów powszechnych i obecnie obowiązującym § 11 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 stycznia 2008 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej i działalności inwestycyjnej sądów powszechnych (Dz.U. Nr 11, poz. 69), tzn. bez upoważnienia dokonał wydatków w § 4300 ze środków Sądu Okręgowego w G., jako dysponent trzeciego stopnia, na funkcjonowanie innych jednostek - dysponentów trzeciego stopnia: